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马马萨帕诺大屠杀,菲律宾44名特警遭伏击身亡致警察总长辞职

美国外交政策聚焦研究计划网站3月17日发表沃尔登·贝洛撰写的一篇文章,题为《美军简直就是让菲律宾政治陷入危机》,全文编译如下:
1月25日凌晨,菲律宾国家警察部队特别行动队

  菲律宾总统阿基诺三世6日宣布,鉴于超过40名警方特种部队成员上月在一次抓捕恐怖分子行动中遭伏击身亡,他已经接受了菲律宾警察总长阿兰·普里西马的辞呈。在一些政治分析师看来,普里西马辞职并不意味着事件就此告一段落,阿基诺正面临着也许是出任总统以来最大的政治危机。  

美国外交政策聚焦研究计划网站3月17日发表沃尔登·贝洛撰写的一篇文章,题为《美军简直就是让菲律宾政治陷入危机》,全文编译如下:

  警察总长筹划抓捕行动利来w66下载,

1月25日凌晨,菲律宾国家警察部队特别行动队的突击队员悄悄进入分离主义组织“摩洛伊斯兰解放阵线”盘踞的南部小城——马马萨帕诺。这支精锐的海上部队是为祖尔基夫利·阿卜希尔,也就是人称“马尔万”的马来西亚籍制弹高手而来。

  阿基诺当天发表电视讲话说,普里西马在上月警方行动的策划中“扮演重要角色”。“我接受普里西马将军的辞呈,立即生效。”阿基诺说。

临近中午时,死亡人数已经达到数十人。

  1月25日,菲律宾国家警察特种部队成员在菲南部马京达瑙省实施突袭,试图抓捕恐怖分子祖尔基夫利·本·希尔和巴西特·奥斯曼。特警在击毙祖尔基夫利后,意外与“摩洛伊斯兰解放阵线”(“摩伊解”)和“摩洛伊斯兰自由斗士”反政府武装发生交火并被包围,至少44名特警身亡。

这次事件严重损害了阿基诺三世政府的声誉,破坏了数十年来与摩伊解在和谈上取得的进展,也凸显了发展中国家政府让自己听凭美国政府调遣的危险性。

  一名菲律宾警方情报官员告诉记者,这次行动源于普里西马提供的信息,并非像一些菲律宾当地媒体所报道的那样,根据美国方面的情报实施行动。

突击队员们击毙了马尔万,此人一直在美国联邦调查局“头号通缉恐怖分子”名单上高居前列。可是接下来的情况陷入一团糟。叛乱分子被惊醒,向闯入者开火,突击队员不得不将马尔万的尸体留下。唯一聊以自慰的是,他们从尸体上割下了食指,将其交给了美国联邦调查局。

  “普里西马筹划了一切,”这名官员说,“这是他的计划,他使用了自己的线人,然后特警部队发动突袭。”

撤退时,9名海上部队的突击队员中弹身亡。他们用无线电设备呼救,但得到的答复是负责掩护他们撤退的“快速反应部队”已经被困在了一片无遮无挡的玉米地里。接下来的几个小时里,遭围困的36名特警被摩伊解的狙击手一一射杀,只有一人在跳入旁边的河里后侥幸逃生。

  负责行动的特警部队主管纳彭纳斯说:“行动是普里西马将军的项目,正是他去年11月批准了这个计划。”纳彭纳斯在行动后已经遭到停职。

在这场血腥战斗中,总共有44名警察身亡。根据摩伊解的估计,它所损失的作战人员有18人,还有大约4名平民被打死。

  普里西马在接受采访时承认,自己提供了有关恐怖分子藏身之处的情报,但他否认直接指挥警方的行动。

及时的救援行动根本就没有实施,因为该地区的一个步兵营临近中午时才得知突击队员遭到攻击。当停火监督员最终在傍晚时抵达那片玉米地时,战斗早已结束,他们发现尸体上的武器和其他装备都被取走,从一些伤口来看,他们是被近距离射杀的。

  早已停职却被总统起用

被称为“马马萨帕诺大屠杀”的这次事件引起了菲律宾政坛的极大震动。

  路透社评述,一个疑问在于,普里西马去年底因涉嫌腐败遭停职,为什么阿基诺却允许他参与行动策划并发挥重要作用。

最大的牺牲品是在菲律宾国会进入最后审定阶段的《邦萨摩洛基本法》。这部法是菲律宾政府和摩伊解展开的历时近5年的密集谈判的结果,目的是结束在菲南部持续了近50年的战斗。原本要依据该法为身为穆斯林的摩洛人创立一个自治区,这个坚决要求独立的民族长期以来一直拒绝融入菲律宾大的政治体制内。

  普里西马与阿基诺关系密切。1987年,阿基诺的母亲、已故前总统阿基诺夫人遭遇政变,阿基诺中枪,因此与普里西马相识。阿基诺在6日的电视讲话中说,普里西马是自己的多年好友,同意他辞职让自己感到痛苦。

由于占多数的基督徒群情激奋,国会对该基本法的批准受到质疑,让菲律宾有可能最终重返敌对状态。一些政客利用这次事件挑拨主流文化中暗藏的对穆斯林的歧视,这样做不只是要让摩洛人自治的前景落空,也是为了推进他们自己的政治野心。

  对于普里西马参与行动策划,菲律宾内政和地方政府部长曼努埃尔·罗哈斯和代理警察总长莱昂纳多·埃斯皮纳事先并不知情。埃斯皮纳说,在特警与武装人员交火时,自己才获得通报。

在国会的质询下,政府高官一点一点地在电视上还原了这次突袭行动的情况。他们似乎感到内疚、悲痛、难以置信,并且因为对这次有计划的袭击“不知情”而感到气愤。

  遭停职的特警部队主管纳彭纳斯说,普里西马在行动开始前数小时给他打电话,告诉他在行动开始前不要将计划告知警方高层。

在对这次行动进行拆解后,关键的一环似乎是刻意向警方和武装部队高层隐瞒相关信息的做法。只有总统、特别行动部队指挥官以及前国家警察总长阿兰·普里西马知道这次行动。虽然普里西马因腐败指控遭到停职,但作为总统信任的助手,他实际上负责指挥这次行动,绕过了现任警察总长和内政部长,在灾难降临之前,后2名官员对这次行动一无所知。

  菲律宾武装部队总参谋长卡塔潘说,驻扎在行动地区的军方指挥官事先没有得到通报。交火数小时后,军队才与特警建立联系,未能及时增援。

在听证会上了解到的关于这起悲剧的信息还包括:筹划并实施捉拿马尔万行动的官员选择不将这件事告知警方和军方高级领导人。他们还无视并违反了摩伊解、政府和第三方监督员就进入前者控制的区域所精心商定的程序。

  不少军方和警方人员均抱怨这次行动没有遵守适当的指挥程序。“队伍中有许多合理的不满,”一名不愿公开姓名的高级警官说,“他们有许多疑问,想要得到真实的回答。”

摩伊解的成员(以及死硬派分离主义组织邦“萨摩洛伊斯兰自由战士”的成员)那天早上以为遭遇了大规模的入侵部队,于是实施反击。一旦战斗打响,这些组织的领导人就很难意识到突击队的行动用意,也难以让交火终止。

  多名议员呼吁总统辞职

看起来非常明显的一点是,一些受伤被俘的警察最后遭处决,不过目前尚不清楚实施暴行的是哪个组织。

  这次行动在菲律宾国内引发震动。一些宗教人士和议员公开呼吁阿基诺辞职。

对于许多人来说,令人大惑不解的一个地方是,在菲律宾政府为结束长达50年的战乱而举行的自治谈判进入最后阶段之际,它为什么要在不事先告知谈判伙伴的情况下派突击队大规模潜入摩洛人的地盘,进而危及和谈所要达到的目标(据说这个目标被视为阿基诺总统的一个重要政绩)?

  “这是阿基诺最大的政治危机,”政治分析师拉蒙·卡西普莱说,“什么都可能发生。”

在越来越多的人看来,答案肯定与美国政府存在某种关联。

  路透社认为,最可能令阿基诺感到担忧的是,这次事件可能影响他视为任内最主要政绩之一的菲律宾南部和平进程。

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